之江青年论坛丨如何发展农业新质生产力

2025年中央(zhōngyāng)一号文件首次提出“发展(fāzhǎn)农业新质(xīnzhì)生产力”。文件指出，以科技(kējì)创新引领先进生产要素集聚(jíjù)，因地制宜发展农业新质生产力。发展农业新质生产力的关键在创新，既包括科学技术层面的创新，也包括科技成果转化方式、科技管理体制和科技人才培育(péiyù)方面的创新。浙江要把增强创新能力摆到更加突出的位置，加快形成农业新质生产力。 科技创新(xīn)能够催生新产业(chǎnyè)、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。一是积极推进新型农业(nóngyè)机械关键技术研究。研制适应浙江地形的小型化、轻量化、智能化农机装备及特色产业所需高效专用农机，完善“数字+设施+机械”智慧(zhìhuì)农业发展体系。二是推动农业实时数据监测与分析，利用智能传感器(chuángǎnqì)精准获取(huòqǔ)土壤、温湿度、作物生长等数据，优化种植决策，放大技术强农价值。三是(sānshì)数智再造农业加工价值链。建立健全农产品的生产加工标准体系、认证体系、运输体系、追溯体系、检测(jiǎncè)体系，开展农产品质量安全检测、溯源等技术研究，深化“浙农码”赋能区域公用品牌行动，保障农产品的质量和(hé)安全。四是加快提升农业绿色(lǜsè)发展科技水平，在农业生产中引入绿色生产技术和管理模式，提升绿色技术生产效率，减少农药(nóngyào)化肥用量，提高使用(shǐyòng)效率，通过不断创新生态文明(wénmíng)建设与科技进步的协同模式赋能农业新质生产力。五是加强数字种业振兴技术攻关，构建浙江种质资源数据库和特色产业“种质基因库”。加强常规育种(yùzhǒng)和高精育种技术研发，探索AI智能育种，形成“常规杂交+生物技术+大数据信息+人工智能”育种新格局(xīngéjú)。 创新科技成果转化(zhuǎnhuà)方式 党的二十届三中全会提出，“深化科技成果(kējìchéngguǒ)转化机制改革(gǎigé)，加强国家技术转移体系(tǐxì)建设”“推动科技创新(chuàngxīn)和产业创新融合发展”。加快科技成果转化是(shì)发展农业新质生产力的内在需求(xūqiú)。一是搭建科技成果转化服务平台(píngtái)。通过政府驱动、市场导向及企业化管理模式，搭建农业高(gāo)(gāo)新科技成果转化对接与(yǔ)服务平台，不断丰富完善科技成果转化全流程服务，推动各类创新主体(zhǔtǐ)同向发力、资源共享、优势互补、协同创新，加速科技成果向实际(shíjì)应用(yìngyòng)的转化。二是支持浙江高校和科研院所建立农业高新科技成果概念验证平台。针对高技术、高商业价值的成果，开展概念验证服务和关联服务，瞄准生物育种、智能农机、农业绿色低碳等重点技术领域，从产业资本、基础设施(jīchǔshèshī)与市场人才(réncái)等方面，弥补科研成果(kēyánchéngguǒ)落地要素制约。三是重视企业在科技创新中的价值。浙江民营经济发达(fādá)，企业研发能力较强、创新意愿颇高，应该在科技创新项目立项上给予支持，让企业牵头加强和科研院校的合作，推进农业科技力量协同攻关，把(bǎ)产学研用这盘棋下活，把企业在应用创新和成果转化上的优势充分释放出来。四是畅通农业新质生产力生成通道。通过构建灵活高效的转化流程等改革措施，进一步明确科技成果的合理分配机制，建立科技成果转化风险保障机制，激发科研人员和企业参与科技成果转化的积极性，形成有利于农业新质生产力发展与集成(jíchéng)应用的社会氛围。 完善科技管理体制是发展农业新质生产力的(de)重要(zhòngyào)保障。要坚持目标导向(dǎoxiàng)和问题导向相结合，深化科技管理体制改革(tǐzhìgǎigé)，统筹各类(gèlèi)创新平台建设，加强(jiāqiáng)创新资源统筹和力量组织。一是加强政府推进农业科技创新的引导作用，通过政策指导和激励机制，加大金融工具支持农业科技创新的力度，对农业新质生产力重点领域提供精准(jīngzhǔn)有力的资金支持，扩大农业新质生产力研发投入的资金来源。二是完善统筹协调机制，加强政府涉农部门协同治理。根据浙江各地区的自然条件(tiáojiàn)、资源禀赋和文化特色，制定差异化的发展策略。统筹各类农业创新资源和力量，提升农业科技系统化组织水平，构建层次分明、分工协作、有序竞争的农业科技创新体系。三是进一步完善农业科研项目(kēyánxiàngmù)组织管理，支持省(shěng)内优势力量建设全国(quánguó)重点实验室，提升涉农高校、科研院所的整体实力和影响力，谋划筹建省（部）级AI智能农业实验室。四是提升农事服务(fúwù)中心社会化服务质效。明确农事服务中心的服务范围、服务内容、服务形式、服务质效，聚焦分析各类经营主体在标准化生产托管、新品种技术应用、高端农机(nóngjī)设备(shèbèi)调度等方面的差异化需求(xūqiú)，以推动跨区域服务资源整合与高效调配、实现农事服务全流程供需(gōngxū)精准匹配为目标，构建农事服务中心共享(gòngxiǎng)协同联动(liándòng)的实施路径模式、行动方案及保障措施。 人才(réncái)培育是(shì)发展(fāzhǎn)农业新质生产力(shēngchǎnlì)的重要引擎。农业相关从业者应具备更高水平的科技应用能力与(yǔ)管理水平，为(wèi)发展农业新质生产力提供智力保障。一是要瞄准新业态，盯紧科技前沿，引进汇聚培育具有原创精神的高素质创新型领军人才。实施“浙农英才”计划，加速培养遴选一批高层次(gāocéngcì)、创新型农业农村技术人才和创业创新带头人，塑造农业新质生产力主体要素。同时，鼓励农业科研与技术人员开展跨学科、跨领域的合作与交流，为技术进步注入新的活力和创造力。二是提升人才数字素养，培育数字农业社会组织和专家队伍，通过“产学研”的合作模式建立“科研机构+企业+农户”培训(péixùn)体系，重点培养智慧农业技术员、农机(nóngjī)操作师、电商主播等专业人才，形成(xíngchéng)从科研到应用的闭环。三是(sānshì)培育新型职业农民(nóngmín)，浙江各地政府部门应联合专业培训机构，推广订单、定向、定岗培训模式，实现培训与就业的有效(yǒuxiào)对接(duìjiē)，全面提升农民技能水平和综合素质。通过加强农村金融服务(fúwù)，为职业农民提供信贷、保险、担保等多元化的金融服务。四是开展农技专家下乡服务。围绕服务特色产业(tèsèchǎnyè)、解决技术瓶颈问题、增强绿色科技示范能力、促进村级产业发展等内容(nèiróng)，开展形式多样、内容丰富的科技下乡服务活动。 【作者(zuòzhě)单位：宁波大学】